鼓楼区政协专题协商议政规则

（2014年3月21日经区政协一届六次常委会议审议通过）

　　参政议政是政协的主要职能之一，是政协委员对事关全区经济社会发展的重要问题，以及人民群众普遍关心的热点问题开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告和座谈会等形式，向区委、区政府及所属职能部门提出意见和建议。依据《中国人民政治协商会议章程》等有关文件精神，结合我区实际，制定本规则。

　　一、总体思路。坚持围绕中心、服务大局，紧扣全区中心工作，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，组织政协委员开展调查研究，通过专题协商议政活动的形式向区委、区政府建言献策。

　　二、主要目的。探索广泛多层协商民主制度，畅通政协委员及参加人民政协的各民主党派、无党派人士、人民团体和社会各界人士民主议政渠道，反映社会各方面的意见和建议，促进党政机关决策的科学化、民主化，助推全区经济社会健康发展。

　　三、基本原则

　　1、紧扣中心，科学选题；2、精心组织，积极参与；

　　3、深入调研，掌握实情；4、建言献策，注重质量。

　　四、实施步骤。

　　1、确定选题。根据区委、区政府年度工作部署，由区政协办公室会同各专委会提出议政主题建议，经区政协主席会议审议确定后，纳入区政协年度工作计划。

　　2、开展调研。根据议政主题，在分管主席的领导下,由各专委会或民主党派基层组织牵头组织，在政协委员中选定课题组成员，有计划地开展调查研究。坚持求真务实的精神，深入实际，深入基层，深入群众，既要听取政府部门的工作介绍，也要向人民群众、企事业单位了解实际情况，通过论证、分析，集思广益，凝聚智慧，提出建设性的意见和建议，形成高质量的调研报告。

　　3、召开专题议政会。在充分调研的基础上，由分管主席牵头，邀请区委、区政府分管领导及相关职能部门领导参加，组织课题组成员开展专题议政，与区委、区政府及相关部门领导面对面交流互动。

　　五、保障措施。区政协办公室负责做好调研活动和专题议政会的服务和保障工作。根据调研课题的大小和难易程度，给予适当的经费保障。根据专题议政会的规模做好会务保障。

　　六、成果运用。广泛多层的协商民主制度体现在委员参与的广泛性、协商议政内容的广泛性、建言献策方法的多样性，把专题调研、专题议政与提案、建议案、反映社情民意、大会发言等形式结合起来，根据调研成果和专题议政的效果，以适当的形式反映或报送同级党政机关和上级政协机关，供“顶层设计”决策参考。

　　本规定自常委会议通过之日起实施。

　　政协南京市鼓楼区委员会

　　二○一四年三月二十一日